央视网消息:为了更好地让全体人民住有所居,我国将逐步改变政府作为居住用地唯一供应者的情况。
国土资源部部长姜大明15日在全国国土资源工作会议上说,要改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,研究制订权属不变、符合土地和城市规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,完善促进房地产健康发展的基础性土地制度,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度。
新政策究竟是什么意思呢?我们不妨来画画重点。
重点主要有三句,分别是:“非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地”;“深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点”;以及“政府将不再是居住用地唯一供应者。”
首先,“研究制定,非房地产企业依法取得使用权的土地,作为住宅用地的办法”,这句话该如何理解?来听一听专家的解读。
国务院发展研究中心研究院刘为民说,这一次突出了一个重要的特色,就是我们中央经济工作会议提出了多主体供应,那么,多主体供应被后就是要土地的供应要多元化。我们看到这一轮的土地政策调整,可以激活我们一些非房地产开发企业手中的存量土地,有相当一批企业他们手里是有土地资源的,这些土地资源恰恰都是在我们过去的老城区、主城区甚至是一些核心城区。我觉得通过这一次土地政策调整,可以激发他们的积极性把土地拿出来供应到市场上,对于平抑土地市场价格,平稳房地产市场是非常有效的。
第二句重点,“深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点”,这是不是说部分农村建设的一些小产权房,或者是,城市人到农村去买宅基地盖房子,变得合法了呢?对这个问题,国土资源部部长姜大明给出了明确回答。
国土资源部部部长姜大明说,需要强调的是,城里人到农村买宅基地这个口子不能开,按规划严格实行土地用途管制这个原则不能突破,要严格禁止下乡利用农村宅甚地建设别墅大院和私人会馆等。
据了解,为了增加租赁住房供应,拓宽集体经济组织和农民增收渠道,按国土资源部、住房城乡建设部部署,北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都13个城市,目前正在开展利用集体建设用地建设租赁住房的试点。在试点城市,村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。
政府将不再是居住用地的唯一供应者,这又将对房地产市场产生哪些影响呢?再来听听专家的解读。
国务院发展研究中心研究院刘为民说,从房地产长效机制建设来角度来讲,土地供应的长效机制是必不可少的一环,通过这一轮的土地政策的调整,对于多元化土地供应体系的建设是非常有益的。通过这种多元化的土地供应可以进一步的平稳我们市场的预期,特别是土地供应市场的预期。使大家对后续的房地产平稳更加有信心,更加有盼头。